行政许可：
1、行政许可事项及依据
㈠行政许可事项：项目建设单位规划审批及“一书三证”发放
㈡承办依据：《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《江苏省城市规划公示制度》、《江苏省城市规划管理技术规定》
㈢办事程序：受理→现场查勘→会办并作出一次性答复→再次受理→作出许可决定
2、本单位行政许可办理规定
㈠建设项目规划管理一般工作流程
申请选址定点→办理《选址意见书》→领取规划设计要点→报审用地平面规划→办理《建设用地规划许可证》→领取建筑设计要点→报审建筑设计方案→报审建筑施工图→缴纳规费→办理《建设工程规划许可证》→灰线验线→基础验收→竣工验收。
㈡建设项目申办须知
建设项目申办须知
1、建设项目选址意见书核发所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)批准的项目建议书，待批的可行性研究报告；
(3)1/500-1/2000现状地形图；
(4)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(5)其他相关资料及图文等。
2、审核总平面规划设计要点所需提供的材料
(1)申请表及申请报告
(2)现状地形图或用地红线图；
(3)《土地使用证》(复印件)；
(4)本年度有效的的计划部门批准文件；
(5)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(6)总平面规划示意图。
3、审核总平面规划方案所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)用地总平面规划方案图；
(3)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(4)总平面规划设计要点；
(5)现状地形图和红线图。
4、建设用地规划许可证核发所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)本年度有效的计划部门批准文件；
(3)新选址的，提供核发的《建设项目选址意见书》；
(4)该地块的外部条件；
(5)符合规划设计条件的规划方案；
(6)属出让用地的，提供出让合同（附图）；
(7)改变原有用地性质的，提供《国有土地使用权证》；
(8)1/500-1/1000现状地形图；
(9)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(10)其他相关资料及图文等。
5、建筑单体设计要点审核所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)现状地形图；
(3)本年度有效的计划部门批准文件；
(4)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(5)《建设用地规划许可证》及红线图（复印件）；
(6)经审查同意的总平面规划图；
(7)《土地使用证》(复印件)；
6、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的核发所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)现状地形图和试放线图；
(3)本年度有效的计划部门开工批复；
(4)《土地使用证》(复印件)；
(5)经审查同意的总平面规划图；
(6)建设工程施工图；
(7)法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见；
(8)其他相关资料及图文等。
7、建设工程灰线验收所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)正式放线图；
(3)《建设工程规划许可证》附件原件；
8、建设工程基础验收所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)正式放线图；
(3)《建设工程规划许可证》附件原件；
9、建设工程竣工验收所需提供的材料
(1)申请表及申请报告；
(2)建设工程规划许可证原件；
(3)竣工测绘图；
(4)竣工测绘资料（附照片）；
(5)竣工施工图纸；
(6)竣工决算书；
(7)其他相关资料及图文等。
㈢各类项目的办理条件、申报材料、办理时限、收费标准：
⑴工业类
a.选址阶段，核发《选址意见书》、红线图及规划要点
申报材料：1、申请报告2、现状地形图3、总平面示意图4、相关专业部门意见
办理时限：5个工作日（含再次受理时2个工作日）
收费依据及标准：不收费
b.建设用地规划阶段，核发《建设用地许可证》、红线图及平面规划审查意见
申报材料：1、申请报告2、土地使用合同3、用地总平面规划图4、现状地形图5、相关专业部门意见
办理时限：5个工作日（含再次受理时2个工作日）
收费依据及标准：不收费
c.临街建筑，核发建筑单体方案审查意见
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、立项批复5、建筑单体方案
办理时限：局审定项目5个、报分管市长项目17个、报市规委会项目32个工作日（含再次受理时2个工作日）
收费依据及标准：不收费
d.核发《建设工程规划许可证》
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、开工批复5、试放线图6、施工图纸、7、相关专业部门意见
办理时限：5个工作日（含再次受理时2个工作日）
收费依据及标准：
1.城市市政公用基础设施配套费、解困资金
收费标准(元/m/2)：免收
收费依据：关于工业项目收费减免的实施办法（盐政办发[2002]57号）
(2002年1月1日以后新投资的工业项目)
2.人防易地建设费
收费标准(元/m/2)：缓收二年
收费依据：关于工业项目收费减免的实施办法（盐政办发[2002]57号）
(2002年1月1日以后新投资的工业项目)
3.白蚁防治费
收费标准(元/m/2)：2.3元/m/2
收费依据：关于工业项目收费减免的实施办法（盐政办发[2002]57号）
(2002年1月1日以后新投资的工业项目)
4.墙体材料专项基金
收费标准(元/m/2)：8元/m/2(先交后退)
收费依据：关于工业项目收费减免的实施办法（盐政办发[2002]57号）
(2002年1月1日以后新投资的工业项目)
5.散装水泥专项资金
收费标准(元/m/2)：8元/m/2(即交即退使用散装水泥)
收费依据：关于工业项目收费减免的实施办法（盐政办发[2002]57号）
(2002年1月1日以后新投资的工业项目)
6.建筑垃圾处置费
收费标准：8元/吨
收费依据：盐市价发[1997]87号、盐财综[1997]14号、盐市价发[2002]143号、盐财综[2002]45号
e.灰线验收、基础验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、放线图
办理时限：2个工作日
收费依据及标准：不收费
f.竣工验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、竣工测绘图4、竣工照片5、竣工施工图纸
办理时限：3个工作日
收费依据及标准：不收费
⑵房地产类
a.建设用地规划阶段，核发《建设用地许可证》、红线图及平面规划审查意见
申报材料：1、申请报告2、土地使用合同3、用地总平面规划图4、现状地形图5、相关专业部门意见
办理时限：局审定项目13个、报分管市长项目20个、报市规委会项目35个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：不收费
b.临街建筑，核发建筑单体设计要点
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、立项批复
办理时限：8个工作日
收费依据及标准：不收费
c.临街建筑，核发建筑单体方案审查意见
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、立项批复5、建筑单体方案
办理时限：局审定项目13个、报分管市长项目20个、报市规委会项目35个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：不收费
d.核发《建设工程规划许可证》
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、开工批复5、试放线图6、施工图纸、7、相关专业部门意见
办理时限：13个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：
1.城市市政公用基础设施配套费
收费标准(元/m/2)：90元/m/2
收费依据：苏价费[1998]286号、苏财综[1998]135号
2.人防易地建设费
收费标准(元/m/2)：48元/m/2
收费依据：盐政发[2003]92号
3.白蚁防治费
4.墙体材料专项基金
收费标准(元/m/2)：8元/m/2
收费依据：苏财综[2003]153号、财综[2007]3号
5.散装水泥专项资金
收费标准(元/m/2)：2元/m/2
收费依据：盐政发[2000]51号、财综[2007]3号
6.解困资金
收费标准(元/m/2)：5元/m/2
收费依据：盐政发[1998]165号
7.建筑垃圾处置费
收费标准：8元/吨
收费依据：盐市价发[1997]87号、盐财综[1997]14号、盐市价发[2002]143号、盐财综[2002]45号
e.灰线验收、基础验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、放线图
办理时限：5个工作日
收费依据及标准：不收费
f.竣工验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、竣工测绘图4、竣工照片5、竣工施工图纸
办理时限：7个工作日
收费依据及标准：不收费
⑶一般项目类
a.选址阶段，核发《选址意见书》、红线图及规划要点
申报材料：1、申请报告2、现状地形图3、总平面示意图4、相关专业部门意见
办理时限：局审定项目13个、报分管市长项目20个、报市规委会项目35个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：不收费
b.建设用地规划阶段，核发《建设用地许可证》、红线图及平面规划审查意见
申报材料：1、申请报告2、土地使用合同3、用地总平面规划图4、现状地形图5、相关专业部门意见
办理时限：局审定项目13个、报分管市长项目20个、报市规委会项目35个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：不收费
c.临街建筑，核发建筑单体设计要点
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、立项批复
办理时限：8个工作日
收费依据及标准：不收费
d.临街建筑，核发建筑单体方案审查意见
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、立项批复5、建筑单体方案
办理时限：局审定项目13个、报分管市长项目20个、报市规委会项目35个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：不收费
e.核发《建设工程规划许可证》
申报材料：1、申请报告2、审定的平面规划图3、土地使用证4、开工批复5、试放线图6、施工图纸、7、相关专业部门意见
办理时限：13个工作日（含再次受理时5个工作日）
收费依据及标准：
1.城市市政公用基础设施配套费
收费标准(元/m/2)：90元/m/2
收费依据：苏价费[1998]286号、苏财综[1998]135号
2.人防易地建设费
收费标准(元/m/2)：48元/m/2
收费依据：盐政发[2003]92号
3.白蚁防治费
收费标准(元/m/2)：2.3元/m/2
收费依据：苏价工[1996]422号、苏财综[1996]156号、苏建综[1996]402号
4.墙体材料专项基金
收费标准(元/m/2)：8元/m/2
收费依据：苏财综[2003]153号、财综[2007]3号
5.散装水泥专项资金
收费标准(元/m/2)：2元/m/2
收费依据：盐政发[2000]51号、财综[2007]3号
6.解困资金
收费标准(元/m/2)：5元/m/2
收费依据：盐政发[1998]165号
7.建筑垃圾处置费
收费标准：8元/吨
收费依据：盐市价发[1997]87号、盐财综[1997]14号、盐市价发[2002]143号、盐财综[2002]45号
f.灰线验收、基础验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、放线图
办理时限：5个工作日
收费依据及标准：不收费
g.竣工验收
申报材料：1、申请报告2、建设工程规划许可证附件3、竣工测绘图4、竣工照片5、竣工施工图纸
办理时限：7个工作日
收费依据及标准：不收费
㈣优质服务承诺
一、窗口接待承诺
（一）我局实行建设项目报建窗口接待制，一切业务接待均在市行政审批服务中心窗口办理。
（二）市规划局驻市行政审批服务中心窗口工作人员行为规范：忠于职守，守岗守职，不空位。热情服务，文明用语，不怠慢。耐心指导，一次明确，不反复。按时接转，及时答复，不拖拉。规范行政，按章办事，不失职。不徇私情，廉洁奉公，不设卡。
（三）窗口服务人员：局综合督查处全体人员和亭湖分局同志；窗口服务电话：0515-88384193；
二、承办质量要求承诺
（一）严格执行《中华人民共和国城市规划法》及相关法律、法规；
（二）严格遵守《江苏省城市规划管理技术规定》等技术规范；
（三）按照城市总体规划要求，结合建设项目具体情况，力求规划科学合理。
（四）提高工作效率，按期完成承办任务，特事特办，急事急办。
（五）提供优质服务，接待文明礼貌，办事热情周到。
三、违法建设查处承诺
（一）对市区范围内违法建设有举报的，自受理举报之时起24小时内，规划监察人员到达现场。经查勘情况属实的，依法立案查处。
（二）对群众举报和规划监察人员跟踪管理、巡查发现的违法建设，凡正在施工的，当场下达停工通知书。
（三）规划监察人员对各类违法建设进行现场执法检查和调查取证时，必须按规定着装、佩带标志或出示执法证件，并不得少于2人。
（四）对各类违法建设严格依据《城市规划法》和省实施办法、《行政处罚法》予以处罚。凡严重影响城市规划的违法建设，责令拆除或没收；对影响城市规划尚可采取改正措施的，责令限期改正并可处以工程造价3%－15%的罚款。
（五）违法建设举报电话：0515-88210110。举报人要求保密的，替举报人严格保密。
四、违示责任追究承诺
（一）工作人员有下列情形之一者，追究其行政管理违示责任：
1.单位或个人到本局办理建设，手续完备、证件齐全、符合条件而未予受理、办理的；
2.未按本公示制规定的期限办理的；
3.不按法定程序或不认真审核有关材料而错办错发证件的；
4.对举报属实应予查处的违法建设未立案查处的；
5.违反廉政建设规定的。
（二）对工作人员违示行为，将依据国家公务员管理规定、党员纪律处分条例规定和局行政执法过错责任追究制度，视情节轻重，予以批评教育、经济处罚或党纪、政纪处分。
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